Informationen

Protokoll zur Nationalen Armutskonferenz (nak) am 14. und 15. September 2011 in Berlin von den Teilnehmern Herr Schröder, Herr Dammer und Herr Witte (Wohnheim Michaelshofen)

Erster Tag

• lange pünktliche Anreise
• Ankunft in der Stadtmission Berlin
• Anmeldung und erster Überblick über Lokalität und Anwesende
• es machte den Eindruck einer Trostveranstaltung, ca. 100 Teilnehmer
• Einführung von Frau Hofmann gestört durch unqualifizierte Zwischenrufe
• auch die Vorstellung des Sozin wurde undiszipliniert gestört
• Bericht von 10. europ. Treffen von Menschen mit Armutserfahrung von Frau Biehn 

Einführung in die Strategie von 2020 durch Frau Schmidt (MAIS)

• Verringerung der Armut um 25 %, z.Zt. ca. 20 Millionen Kinder von Armut betroffen
• Feststellung der von Armut Betroffenen wird über Massenerwerbslosigkeit definiert

      -Forderung nach 40 % Hochschulabsolventen

Der Vortrag von Frau Schmidt lief geordneter ab. Sie übte auch Kritik am der Umsetzung der 2020-Strategie, konkrete Lösungsvorschläge wurden jedoch nicht vorgestellt

Danach Einstieg in die AG`s

Gruppe 1: Strategie 2020  und die Möglichkeiten der politischen Arbeit mit Frau Biehn (ca.

30-35 Teilnehmer)

• Vorstellungsrunde (wurde gestört durch Selbstdarsteller und Gejammere)
• Mut zur eigenen Politik
• Unternehmer zur Verantwortung zwingen
• Vernetzung der Armutsbekämpfung
• neue Aktionen entwickeln um Aufmerksamkeit zu erregen
• Förderung der Bildung
• 2020-Strategie ist Beruhigungspille aus Brüssel
• Armut definieren und die Ursachen erforschen
• Definitionen haben keine Allgemeingültigkeit
• die momentanen Gegebenheiten voll ausnutzen und dann politische Forderungen stellen
• nicht relevant welche Partei an der Regierung ist (Armut ist keine Parteipolitik)

Zweiter Tag

Plenum der Arbeitsgruppen, Zusammenfassung wird seitens der Veranstalter per E-Mail nachgereicht

• Vortrag von Gabi Zimmer (Die Linke)
• Parteipolitisches Schauspiel
• „Zuerst der Mensch dann der Euro“ (5 € ins Phrasenschwein)
• Frau Zimmer prangerte das Hin- und Herschieben von europäischer und nationaler Verantwortung gegen Armut an

Vortrag von Holger Winkler (BM für Arbeit und Soziales)

• Darstellung der aktuellen Programme der Bundesregierung zur Bekämpfung der Armut in Deutschland. Aggressive Stimmung gegenüber Herr Winkler seitens einiger Selbstdarsteller.
• 3 Elemente:

1. Bekämpfung der Altersarmut durch Zuschussrente
2. Leistungen für Kinder aus unterprivilegierten Verhältnissen

          3.Bessere Integration von Migranten (Qualifikationsgemäße Beschäftigung)

Vor Zusammenfassung verließen wir die Veranstaltung (Überdruss wegen der Selbstdarsteller)!

Subjektive Bewertung der Teilnehmer aus Haus Segenborn (Herr Schröder, Herr Dammer, Herr Witte)

Organisation:

• suboptimal, weil die zeitliche Ansetzung der AG`s an den Beginn solch einer „Konferenz“ gesetzt werden sollte!
• Gespräche und Diskussionen die aus den AG`s entstehen, würden den weiteren Verlauf, z. B. Vorträge, nicht oder weniger stören, da sich   Gesprächspartner separieren würden

Moderation:

• Das undisziplinierte Verhalten des Auditoriums bekam die Moderatorin am ersten Tag „nicht in den Griff“ Erst am zweiten Tag griff sie (aufgrund von Hinweisen aus den AG`s) sehr gut durch.

     Auditorium:

• Sehr sehr sehr undiszipliniert!!!
• Sehr viele Selbstdarsteller!!!
• Zu jedem Beitrag, z.B. ein Zwischenruf: „Ich hab da ne Lischte“ (siehe Karikatur) Ein Teilnehmer sagte immer wieder „Ich habe da eine Liste“, kam jedoch nicht dazu diese Vorzutragen, da er immer wieder unterbrochen wurde. 

Referenten:

• Frau Schmidt , MAIS NRW: sehr sachlich, informativ und selbstkritisch, was ihre Möglichkeiten betrifft!
• Frau Zimmer, MDEP: Worthülsen!!!
• Herr Winkler, BM für Arbeit und Soziales: absolut trockenes Vorlesen der aktuellen Situation! Er wurde von einer „Selbstdarstellerin“, bevor er sein „Referat“ beginnen konnte, nach seiner Qualifikation gefragt. Darauf antwortete er mit dem Hinweis, dass er als Beamter keine persönlichen Haltungen, bzw. Meinungen in seine Arbeit einfließen lassen dürfe!

Dazu Jörg Asmussen, beamteter Staatsekretär im Bundesfinanzministerium, jetzt EZB, im Stern am 15.09.11, Seite 52:

„Überlebensregeln für politische Beamte: Du bekommst viel Macht, darfst sie aber nie zeigen. Die Bürger müssen glauben, dass Politiker entscheiden und Beamte nur ausführen. – Haben Sie Macht, Herr Asmussen?- Ich bereite politische Entscheidungen vor, aber ich treffe sie nicht!“

      Erwartungen, vorher und nachher:

•  straffere Organisation
• kein Aufstellen von Getränken und Essen während der Vorträge
• Kontrolle der Teilnehmer (am 2. Tag waren nur noch 50 % anwesend)
• Vorsicht vor Alibi-Funktionen gegenüber der Politik mit solchen Veranstaltungen!
• Vorhaben von 2020 (Baroso und EU) ist durch EU-Rettungsschirm schon überholt

Die Idee: Wohnungslose Menschen bauen Wohnraum für Wohnungslose.

Die Initiatoren: Mitarbeiter aus Wohnungslosen-Selbsthilfe-Vereinen, Privatpersonen, Künstler und Architekten. Das Ziel: Integration wohnungsloser und langzeitarbeitsloser Menschen in dauerhaftes Wohnen und Arbeiten durch Hilfe zur Selbsthilfe.

Das Projekt: Nach zweijähriger Planung und Vorbereitung bezogen wir im September 1998 ein 6000 m² großes Grundstück in der ehemaligen belgischen Kaserne Klerken. Zur Unterbringung der Projektteilnehmer, aber auch der Bau- und Betreuungsbüros, dienten zunächst ausrangierte Bau- und Wohnwagen. Bis Ende 2006 entstanden im denkmalgeschützten Kasernengebäude 35 und in einem Neubau 11 Wohnungen mit insgesamt 2800 m² Wohnfläche. Finanziert wurde die Baumaßnahme durch die Förderung des Bundeslandes NRW aus öffentlichen Mittel für sozialen Wohnungsbau, einem Kredit der Bank für Sozialwirtschaft und 30% der Kosten durch Eigenleistung der Projektteilnehmer. So sind Immobilien im Gesamtwert von 4 Millionen € entstanden.
Mittlerweile wohnen hier 150 Menschen. Eine buntgemischte Gemeinschaft ist entstanden. Neben ehemaligen Wohnungslosen haben auch kinderreiche Familien, Senioren, behinderte Menschen, Alleinerziehende, Studenten und Geringverdienende ein Zuhause gefunden. Auf dem Grundstück stehen weiterhin Bauwagen und kleine Gartenhäuschen um weiterhin wohnungslosen Menschen eine erste Wohnmöglichkeit zu bieten.
Seit 2004 ermöglicht das Institut Kutschera über die Förderung durch die Resonanzstiftung die Ausbildung mehrerer Mitarbeiter der Initiative zum Resonanz-Practitioner, Resonanz-Master, Resonanz-Kinder- und Jugendcoach und Resonanz-Trainer.
In Kooperation mit der ArbeitsGemeinschaft Köln bieten wir Integrationsmaßnahmen für langzeitarbeitslose Menschen an. Neben den Arbeitsangeboten in den Werkstätten, dem Baubetrieb, dem Gartenbetrieb und dem Servicebereich bietet die Initiative auch Einzel- und Gruppencoachings und Trainings zur Förderung der Selbst- und Sozialkompetenz an. Im Jahr 2009 erhielt die Initiative vom Landschaftsverband Rheinland die Anerkennung zur Betreuung sucht- und psychisch erkrankter Menschen im Rahmen des ambulanten betreuten Wohnens. Neben der sozialarbeiterische Betreuung stehen den Teilnehmer auch Einzel- und Gruppencoachingangebote zur Verfügung.

Wir sind nicht alleine! Auf dem ehemaligen Kasernengelände sind in den vergangenen Jahren Wohnungen für 3000 Menschen entstanden. Der Initiative ist es gelungen dieses neue Wohnviertel mitzugestalten und mit Einrichtungen an-derer Träger zu kooperieren. So entstanden in den vergangenen Jahren Gemeinschaftsaktionen wie Ferienspielwochen, Nachbarschaftsfeste, Flohmärkte und Adventsfensteraktionen. Es entstanden aber auch offene Angebote der Initiative für die Nachbarschaft. Nicht nur der Hofladen, das Biogemüse aus unserem Garten und die frischen Eier locken die Nachbarn an. Unsere Kindergruppe, die Handarbeitsgruppe, Coachingangebote und Freizeitangebote wie Kanutouren, Yoga, Klettern stehen jedem offen. Anfängliche Schwellenängste werden mehr und mehr abgebaut und langsam entsteht ein Miteinander - ein Zuhause für alle die in diesem neuen Quartier wohnen.

Internetzugang für Wohnungslose

Der ruf nach einem freien Zugang zum Internet steht schon seit langer Zeit im Raum. In den meisten Fällen scheint er zu verhallen, nicht so in Würzburg. Die Wärmestube der Christophorus Gesellschaft ist hier ein Vorreiter, dort kann nach vorheriger Anmeldung JEDER in Netz. Es wird, wenn nötig oder gewünscht, auch Hilfe dabei geleistet.

Die Wärmestube bietet aber noch viel mehr:

- Kostenfreie Grundnahrungsmittel sowie Getränke (Kaffee, Saft usw.) zum Selbstkostenpreis
- Waschen und Duschen (Handtücher, Shampoo und Rasierzeug werden zur Verfügung gestellt)
- Waschmaschine und Trockner können nach Voranmeldung zum Selbstkostenpreis genutzt werden
- Kostenfreie medizinische Grundversorgung durch die Würzburger Straßenambulanz wird regelmäßig geboten
- Kostenfreie anwaltliche Sprechstunde
- Die Adresse der Wärmestube kann, nach Absprache , auch als Postadresse angegeben werden

Von der Möglichkeit der Postadresse, hab ich in meiner Zeit auf der Straße auch Gebrauch gemacht. Die medizinische Beratung hat mir zu einer wirklich guten zahnärztlichen Behandlung verholfen.

Sehr angenehm ist aber die unaufdringliche Arbeit der Mitarbeiter, keiner wird in der Wärmestube zwangsberaten. Man sitzt zusammen und unterhält sich zwanglos, wenn sich dann doch der Wunsch nach einem vertraulichen Gespräch ergibt, so ist das immer möglich. Wenn gewünscht, findet auch nach dem eine Wohnung gefunden wurde, eine kontinuierliche und begleitende Beratung statt.

Auch in dem kleinen Projekt Wärmestube erlebt man täglich, das die Christophorus Gesellschaft den ökumenischen Gedanken lebt. Leider wird an vielen Orten nur von Ökumene gesprochen, hier wird gehandelt und das ohne missionarisch zu sein.

York Töllner

Leitsatz

Die Zahl der jungen Menschen, die auf der Straße oder in ungesicherten und problematischen Wohnverhältnisse leben, ist in Deutschland in den letzten Jahren besorgniserregend angestiegen. Diese jungen Menschen werden von klassischen Angeboten der Jugendhilfe nicht mehr erreicht. Zunehmend wächst das Verständnis dafür dass diese Menschen keineswegs nur ,,Probleme machen" (z.B. auf öffentlichen Plätzen), sondern eine sehr problematische Lebenslage zu bewältigen haben. Gerade jungen Menschen droht durch den Verlust eines gesicherten Wohnverhältnisses auch das Scheitern in Schule und Beruf. Nachhaltig wirksame Hilfeangebote für diesen Personenkreis müssen flexibel an den individuell unterschiedlichen Lebenslagen ansetzen und mit den Betroffenen gemeinsam ausgehandelt werden. Da das Kinder- und Jugendhilfegesetz (SGB VIII) für junge Menschen grundsätzlich bis zum 27. Lebensjahr greift, ist hier nicht nur die Wohnungslosenhilfe sondern vorrangig die Jugendhilfe gefragt.

Personenkreis

Im Jahr 2000 wurden in Deutschland bereits bis zu 100.000 ,,Straßenkinder" geschätzt. Eine aktuelle Studie der Evangelischen Obdachlosenhilfe e.V. belegt zudem, dass inzwischen ca. ein Viertel der Hilfesuchenden in der wohnungslosenhilfe unter 28 Jahre alt ist. Wohnungsnot  junger Menschen drückt sich auf unterschiedliche Weise aus:

• Jugendliche, die ihren Lebensmittelpunkt auf die Straße verlagert haben, sind als ,,Spitze des Eisbergs" mittlerweile in jeder größeren Kommune sichtbar weitaus mehr junge Menschen leben verdeckt wohnungslos bei wechselnden Bekannten.

• Zudem suchen sich junge Menschen, die das Vertrauen in Behörden und Institutionen verloren haben, Nischen in alternativen Wohnverhältnissen wie Abbruchhäusern oder Bauwagen. Zunehmend halten sich junge Menschen auch in Einrichtungen der wohnungslosenhilfe auf. Das liegt u.a. daran, dass Jugendhilfemaßnahmen scheitern, verweigert werden oder 0hne Anschlussversorgung enden. Hinzu kommt, dass sozial benachteiligte junge Menschen, die lediglich wohnen möchten, ohne eine Betreuung in Anspruch zu nehmen, kaum Chancen auf eine eigene Wohnung haben.

Problembeschreibung

Auslöser für den ersten Schritt in die Wohnungsnot sind häufig belastende und gewaltgeprägte Familienverhältnisse. Während Mädchen jedoch so lange wie möglich in der Herkunftsfamilie verbleiben und bei Freunden und Bekannten unterkommen, werden Jungen früher und häufiger in Heimen, Jugendpsychiatrien u.ä. Untergebracht Obwohl das KJHG unterstützende Hilfen bis zum 27. Lebensjahr vorsieht, werden aus finanziellen Gründen längerfristig notwendige Jugendhilfemaßnahmen oft mit Erreichen der Volljährigkeit beendet. Deshalb wenden sich viele Betroffene an Einrichtungen der Wohnungslosenhilfe. Oftmals sind diese Einrichtungen jedoch nur unzureichend auf die Problemlagen von jungen Menschen ausgerichtet, nicht zuletzt weil es dafür an personellen und finanziellen Ressourcen mangelt. Die schulische und berufliche Entwicklung kommt dann zu kurz, Suchtprobleme verstärken sich, tragfähige  Lebensperspektiven können nicht entwickelt werden. An dieser Schnittstelle zwischen Jugend- und Sozialhilfe werden beide Hilfesysteme den Anliegen junger Menschen häufig nicht gerecht. Die Vielfalt der Problemlagen junger Menschen und geschlechtsspezifische Unterschiede von Wohnungsnot erfordern ein differenziertes, jugendgerechtes Hilfesystem. Niederschwellige Angebote wie Streetwork, Sleep-ins und jugendgerechte Anlaufstellen sind hier von zentraler Bedeutung.

Grundlagen der Hilfe

Voraussetzungen gelingender Hilfe für junge Menschen in Wohnungsnot sind:

• Hinreichende Ressourcen sowohl in der Jugend- als auch in der Wohnungslosenhilfe sowie eine Vernetzung beider Hilfesysteme

• Ein Hilfeprozess, der an den Fähigkeiten und Kompetenzen der jungen Erwachsenen ansetzt und in einem transparenten Verfahren ausgehandelt wird. Die gesetzlichen Grundlagen hierfür finden sich sowohl im Kinder- und Jugendhilfegesetz (SGB VIII) wie auch im Bundessozialhilfegesetz (SGB XII):

• §§ 9,13, 34, 36, 41 SGB VIII

· §§ 67If SGB XII: Anspruch haben Personen, deren

,,besondere Lebensverhältnisse derart mit sozialen Schwierigkeiten verbunden sind, dass die Überwindung der besonderen Lebensverhältnisse auch die Überwindung der sozialen Schwierigkeiten erfordert".

• Die Hilfen, insbesondere nach § 41 SGB VIII, sind jungen Menschen nach geltender Rechtsinterpretation vorrangig vcr den Hilfen der §§ 67ff SGB XII zu gewähren.

Literatur:

• Bozenhardt, I./Lindenthal, L. (2002): Unter der Brücke rechts

Freiburger Studie zur Wohnungsnot bei jungen Menschen, Opladen

• Permien, H./Zink, G. (1998): Endstation Straße?, München

• Evangelische Obdachlosenhilfe (Hrsg.) (2004): Problemlagen der Hilfesuchenden in der Wohnungslosenhilfe; erstellt von GOE Bielefeld Stuttgart (Nothbaum, N./Kemper A./Lübken S.). Die Untersuchung ist abrufbar unter

www.evangelische-obdachlosenhilfe.de

Weitere Informationen:

Evangelische Obdachlosenhilfe e.V.

Fachverband im Diakonischen Werk der Evangelischen

Kirche in Deutschland

Postfach 101142

70010 Stuttgart

Tel.: 0711 /2159-725, -724

Fax: 0711 /2159-162

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wvvw.evangelische-obdachlosenhilfe.de